Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от № 2451 31 декабря 2020 г

Таблица изменений на основании Постановления Правительства РФ от 02.06.2026 N 684

Информация структурирована для удобства восприятия: указаны номер изменения, суть правки и её значение.




Пункт документаСуть измененияЧто это будет означать на практике
1Пункт 6Срок «до 1 января 2027 г.» заменён на «до 1 сентября 2032 г.»Продлён срок выполнения какого‑то требования (детали — в контексте п. 6)
Подпункт «а» пункта 3 (абзац 1)Слова «пункта 6» заменены на «пункта 6 и пунктом 8»; слова «раздела III» — на «разделов II и III»Расширен перечень разделов и пунктов, на которые нужно ссылаться при подготовке документов
Подпункт «а» пункта 3 (абзац 2)Слово «заключение» заменено на «положительное заключение»Уточнено, что требуется именно положительное заключение (не просто документ, а одобрение)
3Пункт 3.1Полностью новая редакцияУстановлен порядок подачи и согласования ПЛАРН (плана предупреждения и ликвидации разливов): -подача через Госуслуги (в т. ч. электронные образы); -автоматическое уведомление о приёме/отказе в день решения; – основания для отказа: подача не от эксплуатирующей организации; -сроки согласования: 16 рабочих дней (первично),  8 дней (повторно после замечаний), 5 дней (при повторных изменениях после согласования); -фиксация в реестре согласованных ПЛАРН в течение 1 рабочего дня после согласования
4Пункт 4.1Полностью новая редакцияРазрешено разрабатывать один ПЛАРН для группы объектов, если они:
• соответствуют критериям из п. 4; • объединены единым назначением/связаны физически или технологически; • расположены в пределах одного субъекта РФ; • учтены климатические и гидрометеорологические особенности; • аварийно‑спасательные формирования могут оперативно добраться до всех объектов
Пункт 5, подпункт «а»Дополнение: добавлены требования к указанию сведений об эксплуатирующей организации (наименование, адрес, ИНН)В ПЛАРН нужно включать полные реквизиты организации
Пункт 5, подпункт «з»Новая формулировкаЧётко прописан состав и порядок действий аварийно‑спасательных служб (собственных и/или привлечённых, аттестованных в установленном порядке)
Пункт 5, подпункт «л»Дополнение: «…отходов, образовавшихся при загрязнении нефтью и (или) нефтепродуктами при ликвидации разлива, с указанием вида сорбента в случае использования сорбента»В ПЛАРН теперь нужно описывать обращение с отходами после разлива и указывать тип сорбента
Пункт 5, подпункты «м» и «н»Признаны утратившими силуИз ПЛАРН исключены некоторые ранее требовавшиеся сведения  ( количества СИС и их стоимость)
Пункт 5, подпункт «о»Замена: «размещению собранных нефти и нефтепродуктов» → «размещению и транспортировке собранных нефти и нефтепродуктов, отходов…»В ПЛАРН нужно описывать не только размещение, но и транспортировку собранных нефтепродуктов и отходов
Пункт 6, абзац 2Дополнение: «…аварийно‑спасательных служб (формирований), аттестованных в установленном порядке»Подчёркнуто, что службы должны быть аттестованы
Пункт 6, абзац 4Замена: «Федеральная служба по надзору в сфере природопользования» → «Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования»Уточнён орган, ответственный за согласование (территориальный, а не центральный)
7Пункт 8Полностью новая редакцияВведены комплексные учения для подтверждения готовности к ликвидации разливов: • проводятся после согласования ПЛАРН; • минимум раз в 5 лет после утверждения ПЛАРН; • цель — проверить готовность к ликвидации максимального расчётного объёма разлива
8Пункт 8.1 (новый)Добавлен новый пунктУстановлены правила проведения учений для группы объектов (по п. 4.1): • можно проводить учения на одном объекте с наихудшими показателями; • для однотипных объектов — учения на объекте с наибольшим риском; • при внесении изменений в ПЛАРН, влияющих на объём разлива или состав сил, — новые учения
9Пункт 9Замена формулировкиВ состав комиссий теперь включаются представители организаций по сбору и транспортировке нефтесодержащих отходов
10Пункт 11, подпункт «и» (новый)Добавлен новый подпунктВ отчёт нужно включать реквизиты решения о проведении учений на одном объекте (если это разрешено п. 8.1)
11Пункт 11.1ДополнениеЗапрос должен содержать информацию, предусмотренную подпунктом «г» пункта 10 ( этапы учений)
12Пункт 25, абзац 1Исключено слово «незамедлительно»Отменено требование «незамедлительности» в каком‑то действии (контекст — п. 25)
13аПункт 26, абзац 1Исключение фразы «представляется с использованием электронного документооборота и»; дополнение: «с учётом пункта 26.1»Уточнены правила подачи сведений
13бПункт 26, подпункт «а»Замена: «возникновения» → «обнаружения»Отсчёт времени теперь идёт с момента обнаружения разлива, а не его возникновения
13вПункт 26, подпункт «з» (новый)Добавлен новый подпунктВ оповещение о разливе нужно включать координаты места (широта, долгота)
14Пункт 26.1 (новый, раздел VII)Добавлен новый пунктУстановлены сроки оповещения о разливе: -30 минут — основные сведения; -4 часа — для разливов на объектах вблизи водоохраной зоны ( менее 500 м ). -6 часов — для разливов на суше

Предыдущие изменения

Разработка и согласование ПЛРН изменения с 1 сентября 2024 г.

Актуальные вопросы кратко

  • В частности, установлено, что эксплуатирующая организация обязана в числе прочего направить в Росприроднадзор план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. Направление плана не требуется в случае, если такой план является составной частью проектной документации, разработка которой предусмотрена законодательством РФ о недрах, законодательством о градостроительной деятельности и на которую получено заключение государственной экологической экспертизы.
  • Эксплуатирующая организация направляет план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов любым доступным способом, в том числе в форме электронного документа или в форме электронных образов бумажных документов, посредством использования Единого портала госуслуг.
  • Определена процедура рассмотрения и согласования указанного плана, а также внесения записи о согласовании в соответствующий реестр.

Отказ о приеме в рассмотрению или почему мы не направляем на согласование ПЛРН для ваших предприятий

Пункт 3 (1) Основанием для отказа в приеме к рассмотрению плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, изменений в план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов является представление в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, изменений в план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов организацией, которая не является эксплуатирующей организацией.

ПЛРН для заправочных станций

Пункт 4. б) максимальный расчетный объем разливов нефти и нефтепродуктов для объектов (за исключением стационарных автозаправочных станций, оборудованных надземными резервуарами общей вместимостью не более 100 тонн нефтепродуктов и (или) подземными резервуарами, а также специальных транспортных средств, предназначенных для перевозки нефти и нефтепродуктов и заправки нефтепродуктами), расположенных на сухопутной части территории Российской Федерации, – 3 тонны и более.

Объединение ПЛРН

Пункт 4 (1) При соответствии нескольких объектов критериям определения объектов, указанным в пункте 4 настоящих Правил, объединенных единым назначением и (или) неразрывно связанных физически и (или) технологически и расположенных в пределах одного или нескольких земельных участков, месторождения углеводородного сырья или участка недр, предоставленного в пользование на основании лицензии на пользование недрами, за исключением объектов, указанных в подпунктах “е” – “и” пункта 7 настоящих Правил, для таких объектов эксплуатирующая организация может разработать один план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов с описанием сведений о всех потенциальных источниках разливов нефти и нефтепродуктов, определенных в соответствии с критериями определения объектов, указанными в пункте 4 настоящих Правил, и перечнем объектов, указанных в пункте 7 настоящих Правил и включенных в один план предупреждения разливов нефти и нефтепродуктов.

Взаимодействие МЧС и Росприроднадзора

Пункт 6 Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в течение 2 рабочих дней после принятия решения о приеме к рассмотрению плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия у Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий сведения об аттестации собственных и (или) привлекаемых аварийно-спасательных служб (формирований) эксплуатирующей организации.

Пункт 11(1) Территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъекту Российской Федерации, в который поступило уведомление о проведении комплексных учений, в течение 1 рабочего дня после получения указанного уведомления, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия у территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования соответствующую копию согласованного Федеральной службой по надзору в сфере природопользования или ее территориальным органом плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.

Более подробно можно ознакомиться с изменениями в документе

Также из новостей: Страхование ПЛАРН, что это значит?

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *